近年來，北京市大力推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升行動，每年通過商業(yè)流通發(fā)展項目支持便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，促進(jìn)了蔬菜零售、便利店、餐飲、家政等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步滿足了市民多樣性、便利性生活需求。
為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營，提高社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平和生活必需品保障能力，提升本市生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，3月2日，市商務(wù)局向社會公開發(fā)布《關(guān)于申報2020年度生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展項目的通知》(以下簡稱《通知》)。
其中《通知》主要包括《建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)項目申報指南》《促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展項目申報指南》《生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)創(chuàng)建項目申報指南》等3個部分，在延續(xù)往年支持方向、保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了與防疫期間市政府有關(guān)政策的銜接，從支持方向、申報條件、申報流程、申報時限、工作要求等方面進(jìn)行明確，細(xì)化了相關(guān)項目具體支持內(nèi)容、支持標(biāo)準(zhǔn)、最低經(jīng)營期限等。
《通知》明確，對營業(yè)執(zhí)照取得日期在2019年1月1日(含)以后的新建連鎖直營便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)，給予店面裝修、硬件設(shè)備購置、房屋租金等費用支持，其中單個生鮮超市補助金額最高不超過150萬元，單個社區(qū)菜店補助金額最高不超過70萬元，單個便民早餐網(wǎng)點補助金額最高不超過50萬元，單個便利店、理發(fā)、快遞分揀中心網(wǎng)點補助金額最高不超過30萬元，單個家政、洗染、便民維修網(wǎng)點補助金額最高不超過20萬元，單個洗衣代收網(wǎng)點補助金額最高不超過10萬元，每組智能快件箱補助金額不超過1萬元。
對攝影網(wǎng)點、服務(wù)社區(qū)的蔬菜直通車等移動便民設(shè)施，以及2019年1月1日(含)以后新建(以取得營業(yè)執(zhí)照時間為準(zhǔn))和改造提升的社區(qū)菜市場，給予店面裝修和硬件設(shè)備購置費用補助，其中單個社區(qū)菜市場補助金額最高不超過150萬元，單個攝影網(wǎng)點補助金額最高不超過20萬元，已在市商務(wù)局備案公示的規(guī)范化社區(qū)蔬菜直通車，2019年以來每服務(wù)1個社區(qū)滿1年給予所屬企業(yè)1.5萬元的獎勵。
對新建連鎖直營餐廳，建設(shè)提升中央廚房(主食加工配送中心)項目，以及2020年1月1日以后建設(shè)的“深夜食堂”“綠色餐飲”“廁所革命”等項目，給予工程建設(shè)費用和硬件設(shè)備購置費用補助，每個新建連鎖直營餐廳最高支持40萬元，每個中央廚房(主食加工配送中心)最高支持300萬元，每個餐廳“綠色餐飲”項目最高支持10萬元，每個餐廳“廁所革命”項目最高支持5萬元，每條“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)最高支持200萬元，“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)內(nèi)新建的“深夜食堂”門店每個最高支持50萬元，等等。
需要說明的是，每個項目資金支持比例不超過審定實際投資額的50%，但對受疫情影響嚴(yán)重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市)、便利店等網(wǎng)點設(shè)立項目，支持比例上限提高至70%。
而《通知》明確的申報條件主要有4項；一是在北京地區(qū)注冊且具有獨立法人資格，從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位；二是項目申報單位經(jīng)營狀況良好，財務(wù)管理制度健全；三是申報項目能夠按計劃實施；四是已獲得或?qū)@得政府其他部門資金支持的不得重復(fù)申報。凡符合申報條件的企業(yè)可全年申報項目，市商務(wù)局將根據(jù)申報評審結(jié)果予以支持。
《通知》明確申報主體應(yīng)承諾獲得財政資金支持的項目自獲得補助資金之日起持續(xù)經(jīng)營時間不得少于1年；對獲得財政資金支持的項目1年內(nèi)有拆遷、停止?fàn)I業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等情形的，應(yīng)在原址附近補建或退回相應(yīng)補助資金，所補建項目不得再重復(fù)申報下一年度資金補助。
《通知》明確對同時搭載兩種及以上符合支持方向的基本便民服務(wù)功能的新建連鎖直營網(wǎng)點，申報主體應(yīng)自行選擇其中一種主要服務(wù)功能作為主營業(yè)務(wù)進(jìn)行項目申報，每個品牌連鎖企業(yè)總支持金額不超過500萬元。
為進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)辦理流程，讓企業(yè)盡快享受到補貼政策，此次對傳統(tǒng)的項目申報模式進(jìn)行了調(diào)整，明確“申報餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市、社區(qū)菜市場)、便利店項目的申報單位，采取直接報送方式，自通知發(fā)布之日起，由項目申報單位將申報材料直接提交市商務(wù)局審核”。申報其他項目的單位按照隸屬關(guān)系將申報材料報區(qū)商務(wù)局、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團(tuán)和總部企業(yè)進(jìn)行項目初審；通過初審的項目匯總后報市商務(wù)局進(jìn)行復(fù)審。
《通知》要求項目申報單位對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，保證項目各項建設(shè)手續(xù)合規(guī)、按時間進(jìn)度推進(jìn)；對于偽造、提供虛假材料的項目申報單位，按《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進(jìn)行處理；獲得資金支持的項目申報單位應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計等工作；初審單位要積極組織指導(dǎo)項目申報，按照規(guī)定程序嚴(yán)格審核把關(guān)，對已支持項目加強(qiáng)后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管，確保項目實施效果，充分發(fā)揮財政資金使用效益。
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