2025年中國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場規(guī)模及未來趨勢研判：國家城鎮(zhèn)化進程加速推進，國內城市環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模超2000億元[圖]

內容概要：城市環(huán)衛(wèi)又名市政環(huán)衛(wèi)，主要指的是對市政道路、廣場、水域、公廁、垃圾中轉站等各類城鄉(xiāng)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合管理。近年來，隨著城市化進程的推進、農村人居環(huán)境改善需求的增加以及環(huán)衛(wèi)服務市場化率的提升，我國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)加速擴容態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國城市環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模已從2018年的1362.91億元增長至2146.23億元。未來，隨著智能技術及各種新能源設備應用增加，將為我國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展提供重要驅動，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望繼續(xù)保持高速增長。根據(jù)市場預測，2025年國內城市環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模將達到2314.93億元。

相關上市企業(yè)：玉禾田（300815）；福龍馬（603686）；啟迪環(huán)境（000826）；城發(fā)環(huán)境（000885）；盈峰環(huán)境（000967）；僑銀股份（002973）等

相關企業(yè)：北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司；北控城市環(huán)境服務集團有限公司；陽光朗潔環(huán)境科技集團有限公司；成都行建城市環(huán)衛(wèi)服務有限公司；陜西明堂環(huán)衛(wèi)有限公司等

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈；城鎮(zhèn)常住人口；城鎮(zhèn)化率；政策；城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)模；城市道路清掃市場規(guī)模；競爭格局；重點企業(yè)；發(fā)展趨勢

一、行業(yè)概況

城市環(huán)衛(wèi)又名市政環(huán)衛(wèi)，主要指的是對市政道路、廣場、水域、公廁、垃圾中轉站等各類城鄉(xiāng)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合管理，主要服務內容包括但不限于，垃圾清掃、收集、垃圾清運、綠化帶養(yǎng)護、公廁和垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)設施運營管理、市容管理、垃圾分類、重大活動環(huán)衛(wèi)保障等。

城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游為環(huán)衛(wèi)裝備制造供應環(huán)節(jié)，主要包括清掃車、垃圾車等環(huán)衛(wèi)車輛，高壓沖洗機、吸塵器等清潔設備，AI監(jiān)控系統(tǒng)等智能硬件，以及垃圾中轉站設備、垃圾處置裝備等。產(chǎn)業(yè)鏈中游為城市環(huán)衛(wèi)服務環(huán)節(jié)，代表廠商有玉禾田、福龍馬、啟迪環(huán)境、城發(fā)環(huán)境等。產(chǎn)業(yè)鏈下游為城市環(huán)衛(wèi)服務應用需求方，主要包括城管局、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局、交通管理部門等政府部門，學校、醫(yī)院、城市公園等公共機構，購物中心、寫字樓、酒店、工業(yè)園區(qū)等商業(yè)機構，以及居民社區(qū)等。

二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境

近年來我國城鎮(zhèn)化進程加速推進，國內城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量不斷增加，國家城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。據(jù)統(tǒng)計，2024年，我國城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量已從2018年的8.64億人增長至9.44億人；全國城鎮(zhèn)化率已從2018年的61.5%提升至67%。伴隨著城鎮(zhèn)化率上升，農村人口持續(xù)向城鎮(zhèn)聚集，城市道路清掃面積、公共廁所數(shù)量持續(xù)增長，同時也帶來大量生活垃圾，清運工作量龐大，為城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)帶來大量需求和持續(xù)發(fā)展動力。

城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)是城市運行發(fā)展中不可缺少的一部分，因此隨著國家城鎮(zhèn)化加快，我國政府愈加重視城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來相繼發(fā)布了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《關于進一步做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作的通知》《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》等一系列政策，提出要加強城市保潔和清掃，指出“大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)”“規(guī)范生活垃圾處理設施運行管理”“做好公廁運行管理和糞便收運處理”等發(fā)展重點，為國內城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，同時也不斷推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型和高質量發(fā)展。

相關報告：智研咨詢發(fā)布的《中國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場運行態(tài)勢及投資戰(zhàn)略研判報告》

三、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，隨著城市化進程的推進、農村人居環(huán)境改善需求的增加以及環(huán)衛(wèi)服務市場化率的提升，我國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)加速擴容態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國城市環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模已從2018年的1362.91億元增長至2146.23億元。未來，隨著智能技術及各種新能源設備應用增加，將為我國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展提供重要驅動，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望繼續(xù)保持高速增長。根據(jù)市場預測，2025年國內城市環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模將達到2314.93億元。

從細分市場看，當前，我國城市環(huán)衛(wèi)市場主要可細分為城市道路清掃保潔、城市垃圾清運和日常維護/養(yǎng)護保潔三個領域，其中，城市道路清掃保潔是市場占比最大的市場，其所占市場份額高達80%以上。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化推進，城市道路清掃面積不斷上升，全國城市道路清掃保潔市場規(guī)模也在逐年擴大。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國城市道路清掃市場規(guī)模已從2018年的1130.13億元增長至1800億元左右。此外值得注意的是，在政策推動下，我國大力推進城市道路清掃機械化作業(yè)，使得國內城市道路清掃領域機械化率持續(xù)上升，逐漸成為國家城市智能化建設的重要組成部分。

四、企業(yè)格局

目前，我國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場競爭格局呈現(xiàn)多元化與集中度提升并存的特征。其中，僑銀股份、玉禾田、盈峰環(huán)境等頭部企業(yè)憑借技術、資本與規(guī)模優(yōu)勢加速擴張，通過并購整合上下游資源、拓展全產(chǎn)業(yè)鏈服務（如裝備制造、垃圾分類、末端處理一體化），形成跨區(qū)域、跨領域的競爭壁壘，所占市占率持續(xù)攀升。與此同時，許多區(qū)域性中小型企業(yè)依托本地化服務網(wǎng)絡與政府關系，在細分領域（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、老舊城區(qū)改造）仍占據(jù)一定市場份額，但面臨技術升級與成本控制的雙重壓力。

此外，值得注意的是，城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷技術驅動的洗牌，新能源裝備、智慧環(huán)衛(wèi)、無人駕駛等新興領域成為競爭焦點，傳統(tǒng)勞動密集型模式加速淘汰，頭部企業(yè)通過加大研發(fā)投入與數(shù)字化轉型進一步鞏固優(yōu)勢，而中小企業(yè)的生存空間則逐步向專業(yè)化、差異化服務收縮，市場集中度預計將在政策引導與資本整合下持續(xù)提高。

玉禾田環(huán)境發(fā)展集團股份有限公司始創(chuàng)于1997年，2020年1月在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，股票簡稱“玉禾田”。玉禾田是中國領先的城市綜合運營管理服務商，擁有城市運營、物業(yè)管理、園林綠化、垃圾分類、文旅+環(huán)衛(wèi)、低空經(jīng)濟、智慧城市建設、智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、智慧停車、智慧照明、智能機器人、智能裝備等業(yè)務板塊，致力于為政府機構及企業(yè)客戶提供全場景、多維度的城市綜合服務解決方案。數(shù)據(jù)顯示，2024年、2025年第一季度，玉禾田營業(yè)收入分別為72.03億元、18.82億元，同比變化率分別為16.93%、10.58%。

城發(fā)環(huán)境股份有限公司是河南投資集團控股的環(huán)保公司，成立于1998年12月31日，1999年3月19日在深圳證券交易所上市，股票簡稱“城發(fā)環(huán)境”。城發(fā)環(huán)境業(yè)務涉及生活垃圾、餐廚垃圾、城市污泥等各類低值廢棄物的無害化處置和資源化利用；城鎮(zhèn)供水、污水、清潔供暖項目的投資、建設及智慧化運營；高速公路等交通設施及配套產(chǎn)業(yè)的投資、建設、運營；工程設計咨詢等專業(yè)化服務。數(shù)據(jù)顯示，2024年、2025年第一季度，城發(fā)環(huán)境營業(yè)收入分別為66.11億元、15.36億元，同比變化率分別為1.36%、13.19%。

五、發(fā)展趨勢

1、新能源環(huán)衛(wèi)車加速替代傳統(tǒng)燃油車

在國家“雙碳”目標和公共領域車輛電動化政策推動下，新能源環(huán)衛(wèi)車正成為行業(yè)主流。以太倉市為例，2024年底新能源環(huán)衛(wèi)車占比達4.5%，2025年計劃新增33輛，占比將超9%。技術進步使新能源環(huán)衛(wèi)車在續(xù)航、動力性能上顯著提升，同時購置和運營成本下降，企業(yè)加速淘汰高污染、高能耗的傳統(tǒng)燃油車。未來，電動化率有望突破30%，清潔能源車輛的應用將大幅降低碳排放，推動行業(yè)綠色轉型。

2、智慧環(huán)衛(wèi)技術深度滲透與模式創(chuàng)新

智慧環(huán)衛(wèi)通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等技術重構作業(yè)流程，實現(xiàn)“人-車-物-事”實時精細管理。例如，智能垃圾桶自動感知滿溢并觸發(fā)清運指令，無人駕駛清掃車通過傳感技術自主作業(yè)，提高效率并降低人工成本。2025年廣州國際智慧環(huán)衛(wèi)展將集中展示自動駕駛環(huán)衛(wèi)車、AI垃圾分類系統(tǒng)等創(chuàng)新成果，推動行業(yè)向技術驅動型轉型。預計至2030年，智慧環(huán)衛(wèi)技術滲透率將超60%，成為行業(yè)降本增效的核心驅動力。

3、綠色化與國際化拓展成新增長極

綠色化成為行業(yè)主流趨勢，企業(yè)通過清潔能源車輛、垃圾分類回收、生態(tài)固廢處理技術減少環(huán)境負面影響。例如，生物降解材料、垃圾焚燒發(fā)電等技術廣泛應用，助力“無廢城市”建設。同時，隨著“一帶一路”推進，中國環(huán)衛(wèi)企業(yè)加速海外布局，輸出技術與管理經(jīng)驗。僑銀環(huán)保在東南亞承接市政環(huán)衛(wèi)項目，標志著行業(yè)從本土競爭向全球服務拓展。未來，國際市場需求釋放將為企業(yè)提供新增長空間，推動行業(yè)全球化發(fā)展。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.techappsinsider.com）發(fā)布的《中國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場運行態(tài)勢及投資戰(zhàn)略研判報告》。智研咨詢是中國領先產(chǎn)業(yè)咨詢機構，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。