一、概況
近年來,伴隨我國經(jīng)濟和綜合國力的快速發(fā)展,保障民生和社會和諧也日益成為國家的工作重心之一。其中,殘疾人的社會保障作為我國社會保障體系的重要組成部分,既是殘疾人的一項基本權利,也是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與文明的重要標志。
二、養(yǎng)老保險與享受資助情況
殘疾人社會保障作為制度性措施,分為一般性社會保障制度與特殊性社會保障制度。其中一般性社會保障制度包括社會救助、社會保險和社會福利。2019年,殘疾居民參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險人數(shù)2630.7萬,同比增長2.7%。
2014-2019年中國殘疾居民參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險人數(shù)及增速
資料來源:中國殘疾人聯(lián)合會、智研咨詢整理
智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國殘疾人就業(yè)市場運營現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析報告》數(shù)據(jù)顯示:其中,2019年636.2萬60歲以下參保重度殘疾人中,618.2萬得到政府的參保扶助,享受代繳比例達到97.2%。299.1萬非重度殘疾人享受了個人繳費資助政策。
2014-2019年中國政府參保扶助與非重度享受個人繳費資助政策人數(shù)
資料來源:中國殘疾人聯(lián)合會、智研咨詢整理
在許多省份制定了《殘疾人行政管理條例》,以條例形式規(guī)定,明確規(guī)定了殘疾人基本生活體系,為殘疾人的提供了保障,殘疾人參加社會保險補貼機制,享有公共服務特許權。2019年,1070.8萬人領取養(yǎng)老金,同比增長4.5%。
2014-2019年中國殘疾居民領取養(yǎng)老金人數(shù)及增速
資料來源:中國殘疾人聯(lián)合會、智研咨詢整理
三、托養(yǎng)機構情況
為加強殘疾人托養(yǎng)機構服務規(guī)范化管理,提升殘疾人托養(yǎng)服務水平,促進殘疾人托養(yǎng)服務健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》、《關于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務的意見》以及《殘疾人社會福利機構基本規(guī)范》的有關要求,制定本規(guī)范。2019年殘疾人托養(yǎng)服務機構9941個,同比增長17.9%。
2014-2019年中國殘疾人托養(yǎng)服務機構及增速
資料來源:中國殘疾人聯(lián)合會、智研咨詢整理
其中,2019年中國殘疾人寄宿制托養(yǎng)服務機構3080個,日間照料機構5311個,綜合性托養(yǎng)服務機構1550個,為22.4萬殘疾人提供了托養(yǎng)服務。
2014-2019年中國殘疾人托養(yǎng)服務機構細分數(shù)量
資料來源:中國殘疾人聯(lián)合會、智研咨詢整理
四、社會殘障人士社會保障存在問題及對策分析
為實現(xiàn)新時代中國特色社會主義的不斷完善,開創(chuàng)新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面,對殘疾人社會保障工作提出了新的要求。在實際工作中,殘疾人社會保障工作仍存在些許問題,不利于殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
社會殘障人士社會保障存在的問題
資料來源:智研咨詢整理
近年來,我國在殘疾人社會保障方面取得了一些成效,但仍有待改善和完善。健全和完善殘疾人社會保障體系,不僅能有效保護殘疾人的合法權益,改善殘疾人生存環(huán)境的生存發(fā)展,而且能有效解決社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)國家長期穩(wěn)定,更有利于維護國家統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
社會殘障人士社會保障發(fā)展對策
資料來源:智研咨詢整理



