財(cái)政部日前發(fā)通知稱， 按照國(guó)務(wù)院決策部署，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和使用，對(duì)《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂并予印發(fā)。
《辦法》指出，工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于支持地方政府和中央企業(yè)推動(dòng)鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金執(zhí)行期限暫定至2020年。為鼓勵(lì)地方政府和中央企業(yè)盡早退出產(chǎn)能，按照“早退多獎(jiǎng)”的原則，在計(jì)算年度化解過剩產(chǎn)能任務(wù)量時(shí)，2016年至2020年分別按照實(shí)際產(chǎn)能的110%、100%、90%、80%、70%測(cè)算。
《辦法》明確，專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分為基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兩部分。其中，基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占當(dāng)年資金規(guī)模的80%，梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占當(dāng)年資金規(guī)模的20%?；A(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按因素法分配。其中，化解產(chǎn)能任務(wù)量權(quán)重50%，需安置職工人數(shù)權(quán)重30%，困難程度權(quán)重20%。梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央企業(yè)超額完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)情況掛鉤。非國(guó)有企業(yè)可按照不高于中央“十二五”淘汰落后產(chǎn)能政策標(biāo)準(zhǔn)（鋼鐵140元/噸、煤炭120萬元/礦），給予定額獎(jiǎng)補(bǔ)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，地方政府和中央企業(yè)要多渠道籌集并落實(shí)好化解過剩產(chǎn)能所需資金。在分配和使用專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，應(yīng)充分考慮企業(yè)實(shí)際情況，更多支持職工安置任務(wù)較重、困難較多的企業(yè)，不得按去產(chǎn)能任務(wù)量簡(jiǎn)單分配資金，杜絕按企業(yè)戶數(shù)平均分配資金，對(duì)主動(dòng)退出產(chǎn)能的企業(yè)應(yīng)給予重點(diǎn)支持。對(duì)資金實(shí)施全過程績(jī)效管理，提高資金使用效益。
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