【漢中】市強力推進秦巴生態(tài)保護及修復(fù)治理

    近日，秦嶺生態(tài)修復(fù)專項資金項目略陽縣白水江鎮(zhèn)梁家灣采石場礦山地質(zhì)治理工程，順利通過市自然資源局、市財政局聯(lián)合組織的竣工驗收，完成總投資217.7萬元，治理修復(fù)生態(tài)面積達1.98萬平方米。同時，2020年—2021年度7個中省專項資金歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目已正式組織實施，總投資達5640萬元。這是我市從三個方面著手強力推進秦巴生態(tài)保護和生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理取得的成效。

    優(yōu)化國土空間，生態(tài)空間布局明顯增加。在永久基本農(nóng)田核實整改補足工作基礎(chǔ)上，積極開展城市開發(fā)邊界的試劃工作。生態(tài)保護紅線評估調(diào)整成果通過省政府審查報自然資源部核查，全市生態(tài)保護紅線面積10003.22平方千米，占市域面積36.92％，較原生態(tài)保護紅線面積增加1495.76平方千米，增加比例為5.52％，為綠色循環(huán)發(fā)展奠定了堅實的空間基礎(chǔ)。

    嚴(yán)格審批監(jiān)管，生態(tài)優(yōu)先成為鐵規(guī)矩。堅持規(guī)劃為綱、環(huán)評在先、集體會審原則，對涉及秦巴山區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動從嚴(yán)審批，對不符合規(guī)劃和環(huán)境保護要求的建設(shè)項目一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。在辦理礦山新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓登記前，轄區(qū)縣區(qū)政府必須組織相關(guān)部門聯(lián)合會審并出具審查意見，避免監(jiān)管盲區(qū)和死角。

    為精準(zhǔn)落實生態(tài)保護措施，先后完成秦嶺地區(qū)284個礦山環(huán)境綜合調(diào)查，并順利通過省市專家評估驗收，啟動開展巴山地區(qū)礦山環(huán)境綜合調(diào)查，有效夯實全市礦山生態(tài)修復(fù)工作基礎(chǔ)。

    為切實加強執(zhí)法監(jiān)管，高壓推進秦嶺區(qū)域“五亂”整治、衛(wèi)片執(zhí)法和“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治等專項行動，嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

    目前，全市共排查建立亂采亂挖和亂搭亂建整治問題臺賬215個，經(jīng)縣區(qū)政府全部整改到位后，市自然資源局已牽頭銷號備案。上半年確定的4件土地違法市級直查案，正在依法依規(guī)查處。

    加大資金投入，生態(tài)修復(fù)治理成效明顯。市自然資源局會同相關(guān)部門，積極爭取中省相關(guān)部門項目資金支持。圍繞山水林田湖草一體化統(tǒng)籌治理加大項目儲備力度，全市申報2020年中央重點生態(tài)保護修復(fù)資金儲備庫入庫項目8個；申報2022年國家山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程3大類16個子項目；申報國家2021年—2035年《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》生態(tài)修復(fù)項目87個。

    堅持“自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山恢復(fù)治理，利用“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查手段，督促生產(chǎn)礦山嚴(yán)格落實恢復(fù)治理主體責(zé)任和“邊開采、邊治理”規(guī)定。

    加快正在實施的16個中省專項資金歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目實施進度，2018年—2019年度9個項目已全面完工，完成竣工驗收2個，完成投資3900萬元；新爭取的2020年—2021年7個中省專項資金歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目，6個已完成勘察設(shè)計審查，5個已啟動招標(biāo)；工程進度位居全省前列。

    截至目前，全市555個礦山有544個已基本整治到位，剩余11個正在治理，累計完成治理投資5.05億元，治理恢復(fù)面積736公頃。