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吉林省優(yōu)化升級五大產(chǎn)業(yè)模式 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

    脫貧攻堅以來,我省因地制宜,強力推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程,創(chuàng)新升級五大發(fā)展模式,以農業(yè)生產(chǎn)力、利益聯(lián)結機制、農民素質的提升,持續(xù)鞏固脫貧成果,推進鄉(xiāng)村全面振興。

    強化“政企助農”模式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。長春市榆樹市采取“政府+企業(yè)+脫貧戶”形式為正大集團吉林一億只肉雞產(chǎn)業(yè)化項目注入財政資金5481萬元,按照7%項目收益率每年為全市1.56萬脫貧人口實施產(chǎn)業(yè)“保底+收益”分紅,確保脫貧人口增收有保障,并解決部分脫貧勞動力就近就業(yè)問題。吉林市樺甸市投入財政資金2863萬元,支持田谷有機食品有限公司、九個榛子農林科技有限公司與脫貧戶合作經(jīng)營蔬菜基地及共同打造產(chǎn)業(yè)示范園合作項目,年收益260余萬元,帶動全市4498名脫貧人口穩(wěn)定增收。通化市通化縣依托禾韻現(xiàn)代農業(yè)股份有限公司,打造集育種、繁育、種植、加工于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈藍莓基地,項目總投資3.1億元,已實現(xiàn)銷售收入4816萬元、利潤667萬元,累計為全縣脫貧戶分紅285.68萬元。松原市長嶺縣累計投入1.5億元與中糧集團開展合作,實施10萬頭生豬養(yǎng)殖項目,中糧集團負責聯(lián)合豬場運營管理,每年提供1000萬元定額收益金,用于全縣232個行政村脫貧戶分紅增收。

    突出“三產(chǎn)融合”模式延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。吉林市舒蘭市與德生牧業(yè)股份有限公司合作,先后投入財政資金4493.5萬元,采取“企業(yè)+基地+就業(yè)車間+脫貧戶+深加工”模式融合發(fā)展延長產(chǎn)業(yè)鏈條,累計在蓮花、亮甲山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施籠養(yǎng)肉雞扶貧基地、扶貧就業(yè)車間、飼料精深加工等多個項目,帶動全市6184名脫貧人口穩(wěn)定增收,累計分紅711.58萬元。遼源市東遼縣與吉林金翼蛋品有限公司合作,實施“政府控股、龍頭企業(yè)參與、市場化運營、脫貧人口分紅”到戶產(chǎn)業(yè)幫扶模式,總投資5.92億元,流轉農業(yè)設施用地719畝,實施年存欄720萬只蛋雞標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目,輻射帶動中小養(yǎng)殖戶4500余戶,定向接收脫貧人口就業(yè)315名,累計為脫貧人口分紅1636萬元,引領帶動了周邊飼料加工、蛋品加工、種植、運輸、服務等行業(yè)融合發(fā)展。白山市靖宇縣依托三道湖鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)動脫貧人口擴大藍莓種植規(guī)模,目前,藍莓種植面積已達到1.4萬余畝,500余戶脫貧戶參與藍莓產(chǎn)業(yè)項目,同時,搭建果農、合作社、電商、收購商、加工企業(yè)、物流、倉儲交流合作平臺,初步形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農帶農機制。

    實施“疊加聯(lián)動”模式拓寬群眾增收渠道。白城市大安市構建“五疊加一帶動”產(chǎn)業(yè)格局,確保脫貧人口有穩(wěn)定增收渠道和收入來源。推進種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)疊加。總投資2.2億元,扶持脫貧戶發(fā)展大棚3984棟、畜禽養(yǎng)殖39.4萬只,脫貧戶戶均年增收4816元。推進庭院經(jīng)濟疊加。累計發(fā)展庭院經(jīng)濟2643萬平方米,落實訂單1999萬平方米,脫貧戶戶均年增收1300元以上。推進光伏項目疊加。光伏扶貧電站總裝機容量16.33萬千瓦,累計分紅4610萬元,脫貧戶戶均年增收2520元。推進生態(tài)崗位疊加。累計選聘脫貧人口護林員、全日制保潔員、村級公益輔助崗等6853人次,發(fā)放補助資金4100余萬元。推進電商產(chǎn)業(yè)疊加。建成電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個、電商物流園區(qū)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉站17個、村級電商服務站229個,10種特色農產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售,累計線上銷售收入4.4億元。全市10個龍頭企業(yè)、60家合作社、15戶家庭農場參與帶戶增收,累計帶動脫貧戶1.2萬戶。

    推行“飛地經(jīng)濟”模式增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。延邊州打破地理條件限制,在具備開發(fā)條件的非貧困村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目,項目收益為全域貧困戶分紅。其中,和龍市利用東西部扶貧協(xié)作契機,與對口支援地合力打造桑黃小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),累計產(chǎn)生收益600余萬元,為脫貧戶提供100余個就業(yè)崗位;龍井市投入東北西扶貧協(xié)作資金1.37億元,實施象山白鵝、紅美人等養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)項目25個,年收益可達到527.45萬元。

    開發(fā)“托管代辦”模式分類整合產(chǎn)業(yè)資源。白山市撫松縣北崗鎮(zhèn)與吉林農業(yè)大學深度合作,共同打造長白山小漿果產(chǎn)業(yè)園(科研教學基地)項目。吉林農業(yè)大學采取企業(yè)化代管方式,負責項目經(jīng)營管理、技術指導、科學研究、品種培育、產(chǎn)品銷售等工作。全鎮(zhèn)223名脫貧人口通過流轉土地、就近就業(yè)、分紅收益等持續(xù)穩(wěn)定增收。延邊州圖們市長安鎮(zhèn)河東村發(fā)揮黨建引領作用,創(chuàng)新土地托管模式,通過成立“聚心”專業(yè)合作社,建立“黨支部+合作社+農戶”發(fā)展模式,整合全村大型農機具和生產(chǎn)要素,為村民提供“耕種、管理、收儲、銷運”一條龍服務,集中采購生產(chǎn)性農資,為農民提供代耕代種等全過程服務,最后所有收益全部歸農民自己所有,合作社只收取機械服務費,全村126戶農戶選擇土地托管服務,人均年增收近4000元。

    截至2020年底,吉林省累計創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧項目4726個,總投資111.39億元,獲得收益20.9億元,共帶動農村建檔立卡脫貧戶311326戶、580387人。2021年謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項目398個,總投資28.42億元,已建成項目157個,將帶動脫貧戶216838戶、420316人持續(xù)穩(wěn)定增收。

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