研判2025！中國(guó)新能源配儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展背景、相關(guān)政策及市場(chǎng)現(xiàn)狀分析：“新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)”取消，行業(yè)發(fā)展由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)[圖]

在全球能源轉(zhuǎn)型和“雙碳”戰(zhàn)略背景下，新型儲(chǔ)能作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)裝備，正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在政策強(qiáng)力推動(dòng)下已邁入規(guī)?；l(fā)展階段，呈現(xiàn)出全方位突破的態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在裝機(jī)規(guī)模的快速增加、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、儲(chǔ)能技術(shù)的突破和落地，以及新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的持續(xù)健全。據(jù)CNESA數(shù)據(jù)，截至2025年上半年，中國(guó)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到101.3GW，同比增長(zhǎng)110%，首次突破100GW，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模是“十三五”時(shí)期末的32倍。2025年上半年，新增投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模23.03GW/56.12GWh，功率規(guī)模和能量規(guī)模均同比增長(zhǎng)68%。

3、“新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)”取消，儲(chǔ)能轉(zhuǎn)向市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)

為了應(yīng)對(duì)新能源規(guī)?；?、快速發(fā)展對(duì)電網(wǎng)的沖擊，2017年青海省發(fā)布《2017年度風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》，該政策要求列入方案內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目必須配套10%儲(chǔ)電裝置并網(wǎng)。這是首次出現(xiàn)明確要求新能源項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)能設(shè)備配置的政策，標(biāo)志著新能源項(xiàng)目強(qiáng)制配儲(chǔ)的開始。2017-2019年期間，陸續(xù)有省區(qū)出臺(tái)“強(qiáng)制配儲(chǔ)”要求，將其作為新能源并網(wǎng)或核準(zhǔn)的前置條件。2021-2024年，多地政策不斷強(qiáng)化配儲(chǔ)要求，配儲(chǔ)比例從10%-20%逐步上升至15%-30%，儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)從1-2小時(shí)抬升至4小時(shí)。新能源配儲(chǔ)政策帶來了儲(chǔ)能市場(chǎng)的繁榮，但“一刀切”式的強(qiáng)制配儲(chǔ)似乎并不能完全發(fā)揮出投資的價(jià)值，反而形成了“建而不用”的現(xiàn)象，拖累行業(yè)技術(shù)升級(jí)，造成資源的大量浪費(fèi)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，使得很多相關(guān)企業(yè)望而卻步。2025年2月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確不得向新能源不合理分?jǐn)傎M(fèi)用，不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件，標(biāo)志著“新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)”正式宣告落幕。叫停“強(qiáng)制配儲(chǔ)”不僅可以避免企業(yè)低價(jià)競(jìng)標(biāo)抑制技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的亂象，而且有利于減少“建而不用”導(dǎo)致的沉沒成本。此外，山東、河南等地相繼發(fā)布政策，開展新能源配建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能工作，2024年12月，河南省出臺(tái)了《關(guān)于開展新能源配建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能工作的通知》，提出已投運(yùn)或在建的配建儲(chǔ)能可按照通知有關(guān)要求轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能。這將進(jìn)一步拓寬新能源配建儲(chǔ)能盈利渠道，更好地發(fā)揮電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。

三、新能源配儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、新能源配儲(chǔ)裝機(jī)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，主要儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)為2h、4h

近年來，在“新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)”政策推動(dòng)下，我國(guó)新能源配儲(chǔ)裝機(jī)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，截至2024年末，新能源配儲(chǔ)累計(jì)投運(yùn)總裝機(jī)24.23GW，主要分布在新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、河北、山東等省份，總裝機(jī)均在1GW以上。2024年新能源配儲(chǔ)新增裝機(jī)13.10GW，同比增長(zhǎng)58%。現(xiàn)階段新能源配儲(chǔ)的市場(chǎng)參與機(jī)制尚在完善中，強(qiáng)制配儲(chǔ)政策的取消短期內(nèi)將對(duì)新型儲(chǔ)能的裝機(jī)帶來一定沖擊，但長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變。

截至2024年末，新能源配儲(chǔ)主要儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)為2h、4h，合計(jì)占新能源配儲(chǔ)總能量的93%，主要系此前許多地區(qū)出臺(tái)政策要求新能源配儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)，西藏、內(nèi)蒙古等部分地區(qū)要求時(shí)長(zhǎng)在4小時(shí)以上。

截至2024年底，全國(guó)共計(jì)274座新能源配儲(chǔ)電站運(yùn)行滿1年，裝機(jī)在0.5MW~5MW之間的電站33座，裝機(jī)在5MW~100MW之間的電站232座，裝機(jī)在100MW及以上的電站9座。大型電站（≥100MW）面臨調(diào)度響應(yīng)滯后、系統(tǒng)集成復(fù)雜度高及運(yùn)維難度大等壓力。

2、運(yùn)行情況明顯向好，利用水平有待提升

2024年，新能源配儲(chǔ)整體運(yùn)行情況好于2023年，年均運(yùn)行小時(shí)數(shù)1439h，比2023年提高約642h。年均利用小時(shí)數(shù)766h，比2023年提高約383h；其中新疆、西藏、青海、甘肅四地年均利用小時(shí)數(shù)超全國(guó)平均水平，新疆、西藏兩地年均利用小時(shí)數(shù)超1000h，青海、甘肅、江西年均利用小時(shí)數(shù)超500h。

2024年中國(guó)新能源配儲(chǔ)平均利用率指數(shù)32%，比2023年提升15個(gè)百分點(diǎn)。但整體來看，中國(guó)新能源配儲(chǔ)平均利用率指數(shù)遠(yuǎn)低于獨(dú)立儲(chǔ)能的52%、工商業(yè)配儲(chǔ)的65%。新能源配儲(chǔ)能利用率低，新能源配置的儲(chǔ)能一般是在有棄電時(shí)段進(jìn)行充放運(yùn)行，至多“一充一放”運(yùn)行，部分區(qū)域配置的電化學(xué)儲(chǔ)能基本未調(diào)用。

四、新能源配儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展建議

建設(shè)新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是我國(guó)能源領(lǐng)域的必由之路，儲(chǔ)能作為重要的調(diào)節(jié)性資源，是新型電力系統(tǒng)的必不可少的組成部分，新能源配建儲(chǔ)能是其重要的應(yīng)用模式。未來，需進(jìn)一步完善行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，明確新能源配儲(chǔ)參與市場(chǎng)的方式、確定新能源配儲(chǔ)的調(diào)用方式、加強(qiáng)系統(tǒng)友好型電站技術(shù)研究，從而推動(dòng)我國(guó)新能源配儲(chǔ)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.techappsinsider.com）發(fā)布的《中國(guó)新能源配儲(chǔ)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及發(fā)展前景研判報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。