2018年北京上海居民小學(xué)、中學(xué)教育情況、普通高中在校人數(shù)及未來幾年受教育人口預(yù)測分析【圖】

    由于城市之間存在經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位資源、戶籍福利等方面的差異，大城市對人口的虹吸效應(yīng)顯著。在出生人口呈現(xiàn)回暖趨勢的同時，大城市的虹吸效應(yīng)更助長了當(dāng)?shù)氐娜丝趬毫ΓM(jìn)一步導(dǎo)致一線城市的出生人口增長大大超越全國。以上海為例，在80年代嬰兒潮的回聲潮與虹吸效應(yīng)兩方面的影響下，上海新出生人口已從2000年的8.53萬人增長到2017年19.7萬人，2017年間增長幅度達(dá)到了驚人的132%。

上海市新出生人口數(shù)量（萬人）

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    相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國教育行業(yè)分析與投資決策咨詢報告》

    更多的新生人口帶來了更加嚴(yán)峻的學(xué)校承載壓力，部分熱點地區(qū)感受尤為明顯。以京滬為例，兩地普通小學(xué)單校平均人數(shù)均呈明顯的上升趨勢。北京由于同時受小學(xué)生數(shù)快速上升和小學(xué)數(shù)下降影響，單校平均人數(shù)抬升得更為明顯，從2007年的540人/所上升至2016年的883人/所，年均增加38人/所。

    在我國大城市小學(xué)學(xué)校數(shù)量供給不足的背景下，政策上依然對消除“大班額”提出了高要求。教育部長陳寶生在十三屆全國人大一次會議記者會上提出：大班額必須堅決予以解決克服，目標(biāo)是2018年基本消除66人以上的超大班額，2020年基本消除大班額。由于單個學(xué)校的容量終究是有限的，單純依靠增加單校的班級數(shù)量可能很難解決“大班額”問題。為同時滿足近年來越來越多的入學(xué)適齡人口的需求，并減少“大班額”的存在，增加學(xué)校數(shù)量勢在必行。

    在出生人口絕對數(shù)值回升的背景下，由于存在義務(wù)教育和適齡入學(xué)的要求，未來各個教育階段的學(xué)校將會依次承壓。全國范圍內(nèi)，至2006年新生人口低潮過后，出生人口絕對數(shù)開始漸漸緩慢回升。假設(shè)新生人群全部在7歲開始上小學(xué)，出生人口數(shù)量開始逐步回升的新生兒群就會自2012年左右起進(jìn)入小學(xué)，所以我們可以看到2012年以前小學(xué)入學(xué)人數(shù)逐年下降（因為2006年新生兒數(shù)步入底部以前出生人口一直在下降），而2012年以后入學(xué)人數(shù)則逐步上升。同理可得，假設(shè)新生人群全部在12歲上初中，2018年后初中入學(xué)適齡人口就會回升；15歲上高中，2021年之后高中入學(xué)適齡人口數(shù)量就會回升。自2012年以后，每年入學(xué)小學(xué)和中學(xué)之間人數(shù)的差距會越來越大，小學(xué)入學(xué)人數(shù)擴(kuò)張對初中的影響在時間上會產(chǎn)生延遲，當(dāng)這部分小學(xué)適齡人口成為初中適齡人口的時候，中學(xué)的容量就需要擴(kuò)大。同理，每年入學(xué)中學(xué)和高中之間的差距會先縮小后擴(kuò)大，因為初中適齡人口先上升導(dǎo)致初中畢業(yè)人數(shù)會反超高中人數(shù)，當(dāng)這部分就讀初中的人進(jìn)入高中的時候，高中的容量就需要擴(kuò)大。

小學(xué)適齡人口

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初中適齡人口

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高中適齡人口

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    上海小學(xué)承載能力已現(xiàn)缺口，上海初中承載能力壓力或?qū)⒂?018年顯著體現(xiàn)，民辦學(xué)?；?qū)缪葜匾巧?。根?jù)我們的測算，上海小學(xué)2016年承載約有5萬人的缺口，2020年承載缺口擴(kuò)大到約10萬人；初中承載能力缺口或?qū)⒂?018年開始顯現(xiàn)，至2020年承載能力缺口達(dá)到約18萬人。因此學(xué)校承載壓力目前已在上海明顯體現(xiàn)，預(yù)計未來4-5年內(nèi)或在全國范圍內(nèi)體現(xiàn)。教育資源緊缺帶來教育不可避免的激烈競爭，一定程度上形成“軍備競賽”，使得教育成為一種長期持續(xù)且穩(wěn)定的剛性的消費升級。學(xué)歷學(xué)校擴(kuò)建是大概率事件，而民辦教育，或在其中扮演重要角色，也有望得到政策方面的支持，學(xué)歷學(xué)校未來或存較大投資機(jī)會。

上海小學(xué)承載能力缺口預(yù)測，預(yù)計至2020年，約有10萬承載能力缺口

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上海初中承載能力缺口預(yù)測，預(yù)計至2020年，約有18萬承載能力缺口

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    出生人口絕對數(shù)回升在未來將首先帶動小學(xué)在校人數(shù)，從而推動在校生規(guī)模的擴(kuò)大?；A(chǔ)教育階段（不包括幼兒園）總?cè)藬?shù)由2007年的18899萬人逐年遞減至2013年的16296萬人，隨后又出現(xiàn)平緩的上升趨勢，預(yù)計在未來受到出生人口絕對數(shù)回升影響仍將逐步增加。我們假設(shè)小學(xué)在校生規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢，初中高中暫時不變，（假設(shè)一）依次估算未來的民辦基礎(chǔ)教育階段在校生規(guī)模。

基礎(chǔ)教育階段各級在校生人數(shù)

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    小學(xué)和初中的民辦滲透率自2007年以來都以近線性增長的方式提升，通過對數(shù)據(jù)的分析我們得出滲透率與時間之間線性回歸方程的確定系數(shù)均大于90%（小學(xué)滲透率回歸方程確定系數(shù)98%，初中滲透率回歸方程確定系數(shù)92%）。因此我們得出，至少在90%的情況下小學(xué)、初中民辦滲透率會隨著時間的推移而提高。基于以上結(jié)論，我們假設(shè)未來6年的民辦滲透率會保持線性遞增（假設(shè)二），依照歷史值進(jìn)行線性回歸預(yù)測（確定系數(shù)均大于90%），得出在2017年至2022年間，民辦小學(xué)教育的滲透率會由8.1%提升至10.1%，提高2pct；民辦初中教育的民辦滲透率將會由12.8%提高到16.1%，提高3.3pct。

    民辦普高階段，實際數(shù)據(jù)的增長率自2014年開始呈線性增長趨勢，預(yù)測2017-2022年民辦滲透率將會從12.4%提升至16.3%，提高3.9pct。

民辦基礎(chǔ)教育各階段滲透率

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    在未來在校生規(guī)模擴(kuò)大與民辦滲透率提高的共同作用下，2022年各級基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校預(yù)測在校生總數(shù)或?qū)⑦_(dá)到2157萬人。在假設(shè)未來6年各階段在校生人數(shù)不變的情況下，我們利用所推斷出的滲透率計算出各階段在校生人數(shù)。預(yù)計2017至2022年民辦小學(xué)在校生數(shù)由815萬人上升至1068萬人，增長31.0%；民辦初中在校人數(shù)由559萬人上升至701萬人，增長25.4%；民辦普高在校生數(shù)由294萬人上升至387萬人，增長31.6%；民辦基礎(chǔ)教育階段（不包括幼兒園）在校生數(shù)由1669萬人上升至2157萬人，增長29.2%。

各級基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校預(yù)測在校生數(shù)

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    隨著國民經(jīng)濟(jì)實力的提升，越來越多的家庭會考慮學(xué)校提供教育的質(zhì)量。而一般來說優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校師生比低于公立學(xué)校，學(xué)校充足的資金量也可以用于配備更好的設(shè)施和更優(yōu)質(zhì)的教師。出于希望兒女接受更全面教育的考量，民辦學(xué)校成為很多家庭的選擇，而這些家庭也愿意為教育付出更高的價格。政策層面，于2017年9月1日生效的新《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的鼓勵民辦學(xué)校自籌資金開辦學(xué)校的政策落實也將為民辦教育的發(fā)展帶來便利。

    中小學(xué)學(xué)校資源激烈競爭的一大顯著表現(xiàn)就是名校的低報錄比。以上海為例，據(jù)資料顯示不少名校的錄取率均低于10%，2017年徐匯區(qū)盛大花園更是跌破5%，只有3%。

2017年上海市民辦小學(xué)錄取率

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    針對基礎(chǔ)教育階段校園教育資源的激烈競爭還表現(xiàn)在極難的入學(xué)題目（涉及方方面面，對父母也有要求）、火爆的報名排隊場景（通宵排隊）等現(xiàn)象上。為了能夠使得自己的子女獲得最優(yōu)質(zhì)的教育資源，家長付出極大的時間、精力以及經(jīng)濟(jì)上的代價，入學(xué)競爭領(lǐng)域已由學(xué)生自身表現(xiàn)擴(kuò)散到學(xué)生背景，包括成長家庭環(huán)境等。