2019年中國(guó)生物技術(shù)行業(yè)發(fā)展回顧（概念、產(chǎn)業(yè)鏈、政策、規(guī)模等）[圖]

2020-06-12 05:05

生物技術(shù)（biotechnology），是指人們以現(xiàn)代生命科學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合其他基礎(chǔ)科學(xué)的科學(xué)原理，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，按照預(yù)先的設(shè)計(jì)改造生物體或加工生物原料，為人類(lèi)生產(chǎn)出所需產(chǎn)品或達(dá)到某種目的。

生物技術(shù)是在分子生物學(xué)基礎(chǔ)上建立的、為創(chuàng)建新的生物類(lèi)型或新生物機(jī)能的實(shí)用技術(shù)，是現(xiàn)代生物科學(xué)和工程技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程和蛋白質(zhì)工程等，相互聯(lián)系，相互滲透，以基因工程技術(shù)為核心。

生物技術(shù)分類(lèi)介紹

生物技術(shù)分類(lèi)	介紹
基因工程	基因工程（genetic engineering）又稱(chēng)基因拼接技術(shù)和DNA重組技術(shù)，是以分子遺傳學(xué)為理論基礎(chǔ)，以分子生物學(xué)和微生物學(xué)的現(xiàn)代方法為手段，將不同來(lái)源的基因按預(yù)先設(shè)計(jì)的藍(lán)圖，在體外構(gòu)建雜種DNA分子，然后導(dǎo)入活細(xì)胞，以改變生物原有的遺傳特性、獲得新品種、生產(chǎn)新產(chǎn)品。
細(xì)胞工程	細(xì)胞工程是指應(yīng)用現(xiàn)代細(xì)胞生物學(xué)、發(fā)育生物學(xué)、遺傳學(xué)和分子生物學(xué)的理論與方法，按照人們的需要和設(shè)計(jì)，在細(xì)胞水平上的遺傳操作，重組細(xì)胞的結(jié)構(gòu)和內(nèi)含物，以改變生物的結(jié)構(gòu)和功能，即通過(guò)細(xì)胞融合、核質(zhì)移植、染色體或基因移植以及組織和細(xì)胞培養(yǎng)等方法，快速繁殖和培養(yǎng)出人們所需要的新物種的生物工程技術(shù)。
酶工程	酶工程就是將酶或者微生物細(xì)胞，動(dòng)植物細(xì)胞，細(xì)胞器等在一定的生物反應(yīng)裝置中，利用酶所具有的生物催化功能，借助工程手段將相應(yīng)的原料轉(zhuǎn)化成有用物質(zhì)并應(yīng)用于社會(huì)生活的一門(mén)科學(xué)技術(shù)。它包括酶制劑的制備，酶的固定化，酶的修飾與改造及酶反應(yīng)器等方面內(nèi)容。酶工程的應(yīng)用主要集中于食品工業(yè)、輕工業(yè)以及醫(yī)藥工業(yè)中，還可以用于能源開(kāi)發(fā)、環(huán)境工程等領(lǐng)域。
發(fā)酵工程	發(fā)酵工程，是指采用現(xiàn)代工程技術(shù)手段，利用微生物的某些特定功能，為人類(lèi)生產(chǎn)有用的產(chǎn)品，或直接把微生物應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的一種新技術(shù)。發(fā)酵工程的內(nèi)容包括菌種的選育、培養(yǎng)基的配制、滅菌、擴(kuò)大培養(yǎng)和接種、發(fā)酵過(guò)程和產(chǎn)品的分離提純等方面。
蛋白質(zhì)工程	蛋白質(zhì)工程，是指以蛋白質(zhì)分子的結(jié)構(gòu)規(guī)律及其生物功能的關(guān)系作為基礎(chǔ)，通過(guò)化學(xué)、物理和分子生物學(xué)的手段進(jìn)行基因修飾或基因合成，對(duì)現(xiàn)有蛋白質(zhì)進(jìn)行改造，或制造一種新的蛋白質(zhì)，以滿足人類(lèi)對(duì)生產(chǎn)和生活的需求。

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)了我國(guó)生物技術(shù)發(fā)展不斷攀登高峰。為了推動(dòng)我國(guó)生物技術(shù)行業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展，完善我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，政府頒布一系列措施推動(dòng)我國(guó)該行業(yè)的發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高我國(guó)生物技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

生物技術(shù)行業(yè)發(fā)展政策

主要法規(guī)	發(fā)布時(shí)間	發(fā)布單位	主要內(nèi)容
《“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》	2017年	科技部	面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，面向世界科技前沿，到2020 年，實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域整體“并跑”、部分“領(lǐng)跑”?；A(chǔ)研究取得重大原創(chuàng)性成果，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，完善生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批具有重大創(chuàng)新能力的企業(yè)，基本形成較完整的生物技術(shù)創(chuàng)新體系，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。
《中長(zhǎng)期國(guó)家科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》	2006年	國(guó)務(wù)院	做好轉(zhuǎn)基因生物品種培育工作，構(gòu)建中國(guó)特色的轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化體系，實(shí)現(xiàn)良種良法配套，促進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)科技進(jìn)步并帶動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。
《關(guān)于當(dāng)前推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》	2010年	發(fā)改委	高技術(shù)服務(wù)業(yè)主要包括生物技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等知識(shí)和人才密集、附加值高的相關(guān)行業(yè)。其中，各地要大力發(fā)展臨床前研究、藥物安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)及試驗(yàn)設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)化第三方服務(wù)，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率；充分發(fā)揮現(xiàn)代中藥、基因技術(shù)等研發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有中國(guó)特色的藥物研發(fā)外包服務(wù)；開(kāi)展生物數(shù)據(jù)挖掘工作，建立生物信息共享體系，實(shí)現(xiàn)生物數(shù)據(jù)資源共享，為生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源和技術(shù)支撐服務(wù)。
《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	2012年	國(guó)務(wù)院	明確了未來(lái)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。還明確了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保、生物服務(wù)新業(yè)態(tài)等七大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和主要任務(wù)。
《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》	2007年	財(cái)政部	林業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元/畝；補(bǔ)助金額由財(cái)政部按該標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)核實(shí)的原料基地實(shí)施方案予以核定。農(nóng)業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上核定為180元/畝，具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)鹽堿地、沙荒地等不同類(lèi)型土地核定；補(bǔ)助金額由財(cái)政部按具體標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)核實(shí)的原料基地實(shí)施方案予以核定。
《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	2017年	發(fā)展改革委	創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。研發(fā)投入占銷(xiāo) 售收入的比重顯著提升，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到 10%以上，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、年銷(xiāo)售額超過(guò) 100 億元的生物技術(shù)產(chǎn)品，一批優(yōu)勢(shì)生物技術(shù)和產(chǎn)品成功進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng)，國(guó)際產(chǎn)能合作步伐進(jìn)一步加快。
國(guó)家中長(zhǎng)期生物技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）	2011年	科技部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等	到2020年，我國(guó)生物技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是：建設(shè)生物技術(shù)人才金字塔，支撐生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)、生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，努力造就一支規(guī)模宏大、水平一流、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)的生物技術(shù)人才隊(duì)伍。
《生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)安全管理辦法》	2017年	科技部	生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)安全管理實(shí)行分級(jí)管理。按照生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)程度，分為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，指能夠?qū)е氯嘶蛘邉?dòng)物出現(xiàn)非常嚴(yán)重或嚴(yán)重疾病，或?qū)χ匾r(nóng)林作物、中藥材以及環(huán)境造成嚴(yán)重危害的生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所具有的潛在風(fēng)險(xiǎn)程度。較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，指能夠?qū)е氯嘶蛘邉?dòng)物疾病，但一般情況下對(duì)人、動(dòng)物、重要農(nóng)林作物、中藥材或環(huán)境不構(gòu)成嚴(yán)重危害的生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所具有的潛在風(fēng)險(xiǎn)程度。一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，指通常情況下對(duì)人、動(dòng)物、重要農(nóng)林作物、中藥材或環(huán)境不構(gòu)成危害的生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所具有的潛在風(fēng)險(xiǎn)程度。
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》	2017年修訂	農(nóng)業(yè)部	轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗，利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等，在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批前，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。
《生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床應(yīng)用管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》	2019年	國(guó)家衛(wèi)健委	旨在規(guī)范生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)學(xué)進(jìn)步，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，維護(hù)人的尊嚴(yán)和生命健康。
《生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)安全管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》	2019年	國(guó)家科技部	旨在促進(jìn)和保障我國(guó)生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)健康有序開(kāi)展，維護(hù)國(guó)家生物安全。

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政策利好作用下，2010-2019年，我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從3156億元增加到2019年的12716億元，增長(zhǎng)了4.03倍。而根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年，國(guó)內(nèi)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

2010-2019年中國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及增速情況

資料來(lái)源：智研咨詢整理

我國(guó)生物技術(shù)研究成果豐碩，尤其是在農(nóng)業(yè)方面，我國(guó)生物技術(shù)的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，保障了我國(guó)農(nóng)業(yè)的安全。但跟國(guó)外相比，我國(guó)生物技術(shù)還面臨著諸多不足之處。

我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)SWOT