一份權(quán)威的全球城市分級(jí)排名來了!
北京時(shí)間11月14日,全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)(Globalization and World Cities Research Network,簡稱“GaWC”)發(fā)布了《世界城市名冊(cè)2018》,對(duì)全球362個(gè)城市進(jìn)行了分級(jí)排名。
GaWC由英國拉夫堡大學(xué)地理系創(chuàng)建,專注于研究世界城市的外部關(guān)系,是全球最著名的城市評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一。自2000年起,GaWC每間隔2年或4年發(fā)布《世界城市名冊(cè)》,至今已發(fā)布7次。
6座中國城市位居全球一線,深圳首次入選
GaWC的城市分級(jí)排名被認(rèn)為是全球最權(quán)威的世界城市排名,它基于全球707個(gè)城市的175家高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)公司編制,將城市分為Alpha、Beta、Gamma、Sufficiency四個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)中又以“+/-”加以區(qū)分,顯示城市的全球化位置及融入程度。
什么是GaWC?
什么是全球城市分級(jí)排名?
GaWC是一個(gè)以歐美學(xué)者組成的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),被認(rèn)為是世界城市體系研究領(lǐng)域最為重要和權(quán)威的報(bào)告之一。記者查閱該組織官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)從1999年開始一共發(fā)布了8份研究報(bào)告,分別反映了1998年~2018年世界城市體系的變化。
GaWC將世界城市分為四個(gè)大的等級(jí)——Alpha(一線城市)、Beta(二線城市)、Gamma(三線城市)、Sufficiency(自給自足城市,也可以理解為四線城市),而每個(gè)大的等級(jí)中又區(qū)分出多個(gè)帶加減號(hào)的次等級(jí)。
在該組織最早于1999年發(fā)布的一份簡單的報(bào)告中,全球共有120個(gè)世界城市,其中中國大陸有3個(gè):北京和上海為Gamma級(jí);廣州被列入初現(xiàn)端倪(Minimal evidece級(jí))。從2000年的榜單開始,GaWC第一次對(duì)世界城市體系進(jìn)行了系統(tǒng)研究,將世界城市劃分為5個(gè)檔次,12個(gè)級(jí)別。
GaWC的排名依據(jù)是什么?
不看GDP,關(guān)注先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
GaWC官方網(wǎng)站介紹,該機(jī)構(gòu)發(fā)布的名冊(cè)是以175家先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司在世界各大城市中的辦公網(wǎng)絡(luò)為指標(biāo),對(duì)世界707座城市進(jìn)行排名。
GaWC用六大“高級(jí)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)”在世界各大城市中的分布為指標(biāo),對(duì)世界城市進(jìn)行排名。主要包括:銀行、保險(xiǎn)、法律、咨詢管理、廣告和會(huì)計(jì),關(guān)注的是該城市在全球活動(dòng)中具有的主導(dǎo)作用和帶動(dòng)能力。GaWC評(píng)估世界城市的指標(biāo)并不包括直接的GDP和制造業(yè)產(chǎn)值等。也就是說,這些行業(yè)的國際性機(jī)構(gòu)在城市中分布得越多、等級(jí)越高,城市的得分就越高,越被GaWC認(rèn)為是有影響力的世界城市。
與上一次2016年發(fā)布的名冊(cè)相同,全球一線城市的第一梯隊(duì)(Alpha++)依然是倫敦和紐約。
在第二梯隊(duì)(Alpha+)中,中國共有香港、北京、上海三座城市入圍,8席中占有3席。與2016年相比,香港上升1位至第3位,北京上升2位至第4位,上海3位至第6位。
相比之下,新加坡從2016年的第3位降至第5位,巴黎、東京均下降3位,迪拜下降1位。悉尼為第二梯隊(duì)新晉成員,位次比2016年上升3位。
在Alpha級(jí)別中,中國還有臺(tái)北、廣州和深圳三座城市。其中,臺(tái)北和廣州屬于第三梯隊(duì),分列第26、27位;深圳屬于第四梯隊(duì),位列第55位。
值得注意的是,臺(tái)北和廣州在上一次的排名中均位居Alpha- 隊(duì)列,兩年間上升10余個(gè)位次;深圳更是從Beta躍升至Alpha-,首次躋身全球一線城市行列。
13座中國城市上榜全球二線,均實(shí)現(xiàn)大躍升
這13座城市在2016年至今的兩年間,都實(shí)現(xiàn)了梯隊(duì)甚至是級(jí)別的躍升。其中,成都和天津都在Beta級(jí)別中實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)上升:成都從Beta-躍升至Beta+,天津從Beta-升至Beta。
其余11座城市均實(shí)現(xiàn)跨級(jí)別大躍升:杭州從全球三線的Gamma+躍升至Beta+,蘇州、長沙、沈陽從Gamma-升至Beta-,均實(shí)現(xiàn)“三連跳”;
武漢從Gamma-升至Beta,濟(jì)南則從全球四線的high sufficiency飆升至beta-,跨升4個(gè)梯隊(duì);
南京從Gamma+升至Beta,重慶、大連、廈門從Gamma升至Beta-,青島從Gamma+升至Beta-。
值得關(guān)注的是,作為新一線城市的“領(lǐng)頭羊”,“成都速度”再次令人驚嘆。在2016年的排名中,成都從2012年的全球四線城市(high sufficiency)“暴力拉升”至Beta-,躋身全球二線行列。
如今,成都再次躍升兩級(jí),居于全球二線城市前列。從2012年至今,成都從全球排名近200名,升至如今的71名。
據(jù)悉,在GaWC發(fā)布的最新版評(píng)級(jí)報(bào)告——《2016年世界城市評(píng)級(jí)報(bào)告》中,青島的檔次由上一次報(bào)告評(píng)級(jí)“高成長性”,躍升兩級(jí)至第八級(jí)“Gamma+”級(jí),世界排名也由2012年的第193位快速提升至第143位。這與青島正深入實(shí)施的國際城市戰(zhàn)略密不可分。作為推進(jìn)高水平對(duì)外開放的“自選動(dòng)作”,青島市創(chuàng)新工作機(jī)制,以建設(shè)國際海洋名城為目標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)、市場、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市“五個(gè)國際化”,深入實(shí)施國際城市戰(zhàn)略,推動(dòng)機(jī)制化、體制化、常態(tài)化、全轄域、全領(lǐng)域?qū)ν忾_放,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,城市國際影響力、國際地位進(jìn)一步提升。
在組織架構(gòu)上,青島市專門成立了高規(guī)格的國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì),委員會(huì)由市委書記和市長親自擔(dān)任主任,市直部門、區(qū)市主要負(fù)責(zé)同志任成員,組建由8個(gè)專項(xiàng)工作組、30個(gè)專業(yè)小組和1個(gè)專家咨詢委員會(huì)秘書處構(gòu)成的工作架構(gòu),形成戰(zhàn)略實(shí)施合力。
在推進(jìn)實(shí)施上,印發(fā)《落實(shí)開放發(fā)展理念推進(jìn)國際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《青島市國際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》《實(shí)施國際城市戰(zhàn)略考核辦法》等綱領(lǐng)性文件。創(chuàng)新滾動(dòng)實(shí)施雙年制行動(dòng)計(jì)劃,目前已印發(fā)2016/2017和2018/2019兩輪“青島市推進(jìn)‘國際化+’行動(dòng)計(jì)劃”,分別確定100項(xiàng)和200項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)事。目前第一輪行動(dòng)計(jì)劃確定的100件實(shí)事已基本完成,第二輪行動(dòng)計(jì)劃確定的200項(xiàng)實(shí)事正在推進(jìn)當(dāng)中。為以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃,先后編制2版“‘國際化+’行動(dòng)計(jì)劃對(duì)標(biāo)案例指導(dǎo)手冊(cè)”,分別匯編了80宗、132宗國內(nèi)外城市先進(jìn)建設(shè)案例,為《行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)提供對(duì)標(biāo)參照。
在調(diào)研評(píng)估上,委托普華永道、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等第三方機(jī)構(gòu)和著名高校研究機(jī)構(gòu)對(duì)本市國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)情況進(jìn)行專業(yè)評(píng)估、提出意見建議。
在對(duì)策咨詢上,建立常態(tài)化決策咨詢機(jī)制,組建前外交部長李肇星擔(dān)任首席顧問、前外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖擔(dān)任主任、一批國內(nèi)外資深外交官和知名學(xué)者任成員的專家咨詢委員會(huì),對(duì)國際城市建設(shè)提出建設(shè)性意見,確保戰(zhàn)略實(shí)施既符合城市發(fā)展規(guī)律又保持鮮明青島特色。今年,咨詢委員會(huì)的第二次會(huì)議將于9月5日召開。
在資金保障上,設(shè)立“青島市藍(lán)灣國際城市發(fā)展基金會(huì)”,目前已印發(fā)《青島市藍(lán)灣國際城市發(fā)展基金會(huì)籌組實(shí)施方案》,擬于今年9月舉行國際城市戰(zhàn)略咨委會(huì)全體會(huì)議期間正式啟動(dòng)。
青島的國際城市建設(shè)也得到其他城市的關(guān)注,南京、威海等城市多次來青島學(xué)習(xí)交流國際城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。今年6月,上合組織青島峰會(huì)成功舉辦,青島由此邁入現(xiàn)代化國際大都市行列。這場青島有史以來舉辦的最高規(guī)格國際盛會(huì)讓帆船之都在國際舞臺(tái)C位出道,贏得全球喝彩。城市亮化和燈光表演讓身披五彩霓虹的青島成為朋友圈新晉網(wǎng)紅,美麗夜景刷爆網(wǎng)絡(luò)。上合峰會(huì)后,青島進(jìn)入國家戰(zhàn)略的“中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”已經(jīng)加緊啟動(dòng)建設(shè),探索與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,打造對(duì)外開放的新高地。
18年間中國飛速城市化,未來仍有潛力
如果放到更長的時(shí)間線上,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),從2000年至今的18年間,中國的城市發(fā)生了翻天覆地的變化,城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn)。
以目前中國的四個(gè)一線城市北上廣深以及香港、臺(tái)北為例,表格顯示,香港從2000年以來一直位居一線城市行列,且名次基本穩(wěn)定在第3,臺(tái)北也一直位居一線,排名總體來說略有下降。相比之下,大陸的北上廣深則發(fā)生了巨大變化。
北京在2000年還是全球二線城市,全球排名30名以外,而2004年GaWC的排名便顯示北京已居于全球一線,不過排名仍在20多。從2008年以來,北京開始進(jìn)入全球前10,且排名一直在穩(wěn)步上升。上海在起步上比北京略高,目前也緊跟北京之后。
這十余年間最具顯著進(jìn)步的是廣州和深圳。廣州從2000年的全球三線城市,到現(xiàn)在躋身一線,上升約80個(gè)位次;深圳從2000年的排名全球200的五線小城,至今躍升成為一線城市,位次上升145名。
2000年,中國大陸僅有上海一個(gè)城市稱得上全球一線,排名僅31位,全球前100大陸僅有上海和北京入選;2018年,中國大陸的一線城市北上廣深均被認(rèn)可為全球一線,且全球前100有9個(gè)中國大陸的城市,且上升勢頭強(qiáng)勁。
《世界城市名冊(cè)》的主要編寫者、GaWC副主任本·德拉德與凱瑟·佩恩認(rèn)為,世界城市布局已向亞太地區(qū)傾斜,隨著更多中國城市加入,世界城市或?qū)⑦~入“中國世紀(jì)”。
不久前在南京舉行的一場學(xué)術(shù)會(huì)議上,英國皇家社會(huì)科學(xué)院院士、GaWC發(fā)起人兼主任彼得·泰勒先生也說到,中國城市整體連通性在不斷提高,這種變化也將引發(fā)新一輪全球化猜想,他本人對(duì)中國城市在未來的迅速崛起持樂觀態(tài)度。
而在此前剛閉幕的進(jìn)博會(huì)上,《財(cái)富》美國500強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)企業(yè)——美國AECOM公司亞太區(qū)總裁喬全生在采訪中表示,“中國正在實(shí)現(xiàn)從人類歷史上最大規(guī)模的城市化進(jìn)程到更高品質(zhì)的‘新城市化’的重大轉(zhuǎn)變。”
中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,中國仍在工業(yè)化過程中,中國的城市化水平只有60%,一般發(fā)達(dá)國家都在75%以上,仍然有很大空間。



