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如何穩(wěn)定居民消費?當前可從四方面入手

    國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長助理劉濤研究員對記者表示,疫情防控期間人們的很多消費需求并沒有消失,只是推遲了消費實現(xiàn)的時間??紤]到這次疫情防控發(fā)展趨勢以及進入二季度節(jié)假日密集等因素影響,預計疫情結束后消費將有較強的補漲需求,旅游、文娛、體育等服務消費以及汽車等耐用品消費增長將明顯反彈。同時,這次疫情也為網絡消費發(fā)展帶來了機遇,隨著人們消費習慣的養(yǎng)成和技術創(chuàng)新的發(fā)展,線上消費內容和場景將不斷豐富,也將進一步提高人們對線上渠道的粘性。

    劉濤建議,在當前疫情防控新階段,穩(wěn)定消費首先要穩(wěn)定居民消費信心,特別是穩(wěn)定就業(yè)和收入預期。同時,要積極動員城市配送、快遞等行業(yè)復工,支持商貿流通企業(yè)加強與生產企業(yè)、農產品生產基地的對接,保障好外部物資向城市內部轉運和“最后一公里”配送。再有,要大力發(fā)展網絡消費,釋放新興線上消費潛力,支持基于真實消費場景的普惠型消費信貸發(fā)展。

    過去一個月疫情對消費影響分為兩個時期

    記者:這次疫情已經持續(xù)將近一個月了,請您談談疫情對消費產生了哪些沖擊,有沒有一些變化?

    劉濤:近年來,消費已成為拉動我國經濟增長的主要動力,2019年消費對經濟增長貢獻率達到57.8%。在此背景下,這次疫情的發(fā)生對短期消費造成很大沖擊,對經濟增長也構成拖累。

    從啟動一系列疫情防控措施到現(xiàn)在,差不多快一個月的時間。我認為,疫情對消費的沖擊大體可分為兩個時期。

    第一個是春節(jié)放假期間。這一時期,居民各類假期消費需求釋放受阻,絕大多數(shù)商店、餐館、酒店、影劇院、旅游景區(qū)等暫停營業(yè),使得原本處于春節(jié)旺季的購物、聚餐、住宿、文娛、旅游等消費出現(xiàn)銳減。同時,平時需求量低且較為平穩(wěn)的口罩、消毒液等防護品需求激增,加之受相關企業(yè)春節(jié)放假或停產因素的影響,進一步加劇了供給不足并推高了市場價格。再有,持續(xù)多日確診和疑似病例的快速增長,引發(fā)居民的心理恐慌,出現(xiàn)排隊搶購防護品、藥品等非理性消費的情況。

    第二個是陸續(xù)復工復產以后。除疫情嚴重地區(qū)外,全國其他地區(qū)在嚴格落實防控措施的前提下,開始有序復工復產。在供給加快恢復的情況下,居民生活消費品和防護品階段性短缺的問題逐步緩解,非理性消費現(xiàn)象也基本消除。不過,由于目前各地繼續(xù)實施限制人員流動和聚集等措施,居民多樣化消費仍受到較大限制。

    這次疫情的影響更多是短期沖擊,當疫情結束后消費將有較強的補漲需求。這是因為,疫情防控期間人們的很多消費需求并沒有消失,只是推遲了消費實現(xiàn)的時間。根據(jù)“非典”疫情爆發(fā)前后消費市場變化來判斷,居民消費意愿將在疫情結束后回歸常態(tài),被抑制的需求將快速釋放。另外,考慮到這次疫情防控發(fā)展趨勢以及進入二季度節(jié)假日密集等因素影響,預計旅游、文娛、體育等服務消費以及汽車等耐用品消費增長將明顯反彈。

    疫情進一步提高了人們對線上渠道的粘性

    記者:本次疫情期間,出現(xiàn)一個新名詞是“宅家經濟”。這反映出,互聯(lián)網快速普及的背景下,老百姓生活方式和消費行為的變化。您認為本次疫情能否像17年前一樣,成為互聯(lián)網發(fā)展的重大機遇。

    劉濤:這次疫情的發(fā)生客觀上為網絡消費發(fā)展帶來了機遇。疫情防控期間,線上消費特別活躍。很多人改用線上渠道“足不出戶”實現(xiàn)日常消費,生鮮、日用品等發(fā)展較為成熟的線上消費增長迅猛。從供給端看,根據(jù)螞蟻金服線上小微調研的數(shù)據(jù),過去半個月有41%的餐飲和零售業(yè)小店選擇了外賣銷售來應對疫情的影響,其中20%的小店此前從沒有嘗試過外賣;在開通外賣銷售的小店中,外賣的占比從49%提高到61%。

    與此同時,一些新消費內容和新供給方式應運而生。例如,原本春節(jié)上映的電影《囧媽》撤檔后改為網絡免費首播,僅三天時間就獲得超過6億的播放量。同時,無人機送貨、無人車載人等相對成熟技術的應用,有效避免了人與人的直接接觸,獲得廣闊的市場空間。

    隨著人們消費習慣的養(yǎng)成和技術創(chuàng)新的發(fā)展,線上消費內容和場景將不斷豐富,也將進一步提高人們對線上渠道的粘性。

    當前可從四方面入手穩(wěn)定居民消費

    記者:您認為當前促消費關鍵要解決哪些環(huán)節(jié)的問題,有什么政策建議?

    劉濤:當前疫情防控仍處于膠著期,要著力穩(wěn)定居民消費,發(fā)展網絡消費。為此,一要穩(wěn)定居民消費信心,特別是要穩(wěn)定就業(yè)和收入預期。這也是目前出臺援企穩(wěn)崗政策的目的之一。要注重因業(yè)施策,對受疫情直接沖擊重、波及影響大的行業(yè),加強一攬子的政策扶持,切實減輕企業(yè)負擔。

    二要支持商貿流通企業(yè)加強與生產企業(yè)、農產品生產基地的對接,及時補充蔬菜、肉蛋等食品以及口罩、消毒液等防護品的供應,并根據(jù)市場供求情況,增加生活必需品物資庫存,適時投放儲備肉和儲備菜。有效運用進口手段保供穩(wěn)價,完善緊缺農產品和防護品進口的綠色通道。

    三要積極動員城市配送、快遞等行業(yè)復工,保障外部物資向城市內部轉運和“最后一公里”配送。

    四要支持基于真實消費場景的普惠型消費信貸發(fā)展,為居民提供適度的流動性支持。引導商業(yè)銀行與互聯(lián)網平臺合作,更多采用線上作業(yè)模式,擴大消費信貸范圍,通過信貸聯(lián)營等方式,滿足居民短期的借貸需求。

    記者:西貝董事長的一聲“吶喊”,引發(fā)了輿論對餐飲行業(yè)的關注。西貝獲得了逾4個億的授信額度。但不是每家餐飲企業(yè)都如此幸運。您認為,對于一些受影響較大的線下消費服務業(yè)企業(yè),他們該如何自救?目前的政策支持夠嗎?

    劉濤:在疫情沖擊下,企業(yè)間要加強互助互救和抱團取暖。一些互聯(lián)網平臺發(fā)起“共享員工”計劃、提供免息低息貸款、開放數(shù)字化服務產品以及實體商業(yè)企業(yè)為商戶減免租金等做法,就是很好的例子,值得提倡和推廣。

    與此同時,企業(yè)還要順應發(fā)展趨勢,加強對原有組織形式、管理方式、商業(yè)模式等變革創(chuàng)新,積極拓展線上業(yè)務,培育新增長點。

    在這過程中,相關鼓勵和配套措施還有待跟進。例如,要支持共享員工等靈活就業(yè)模式發(fā)展,完善社保、薪酬等政策的銜接機制;要支持企業(yè)數(shù)字化轉型,大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網平臺服務等。

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