住建部于2019年4月印發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》中,再次強(qiáng)調(diào)垃圾分類的推進(jìn)目標(biāo),即2020年46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),直至2025年全國(guó)地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。明年即2020年,垃圾分類“中考年”來(lái)臨,46個(gè)重點(diǎn)城市將持續(xù)推進(jìn)垃圾分類相關(guān)制度及立法的建立,以及前端收運(yùn)和末端處置產(chǎn)能的落實(shí)。政策端:在6月3日習(xí)近平主席對(duì)垃圾分類做出重要指示后,垃圾分類作為一個(gè)全民關(guān)注的、且會(huì)持續(xù)發(fā)酵的新主題,各地正加快推進(jìn)垃圾分類政策的制定:截至2019年11月18日,已有銀川、廣州、宜春、太原、長(zhǎng)春、上海、寧波等7個(gè)城市正式施行了各自的垃圾分類管理?xiàng)l例,還有深圳、北京等13個(gè)城市的相關(guān)垃圾分類條例正公開征求意見(jiàn)或已提請(qǐng)人大審議;國(guó)家層面亦保持著對(duì)垃圾分類的高度重視:11月5日,《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布,提出要全面建立資源高效利用制度(普遍實(shí)行垃圾分類和資源化利用制度),再次將垃圾分類制度全面推行要求提升到新的高度。
截至2019.11.28全國(guó)46個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市立法情況匯總
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相關(guān)報(bào)告《2019-2025年中國(guó)垃圾分類行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》
實(shí)施端:從上海的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,前端的收運(yùn)環(huán)節(jié)已基本建成,同時(shí)居民已具備進(jìn)行垃圾分類的基本素質(zhì)和能力。上海自7月1日正式施行《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》以來(lái),垃圾分類的效果是顯著的:根據(jù)11月15日在上海市十五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上審議的《關(guān)于本市推進(jìn)生活垃圾全程分類管理情況的報(bào)告》,至2019年10月底,上海市已基本建成垃圾分類前端收運(yùn)體系(濕垃圾專用收運(yùn)車輛1395輛、回收網(wǎng)點(diǎn)13998個(gè)、中轉(zhuǎn)站181座),提前完成2019乃至2020年的各項(xiàng)指標(biāo)要求;居民的垃圾分類意愿積極(1.2萬(wàn)余個(gè)居住區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率從2018年底的15%大幅提升至10月底的90%),且垃圾分類的實(shí)效顯著(可回收物日增4.6倍,有害垃圾分出量日增9倍多,濕垃圾分出量日增1倍,干垃圾處置量日減33%,),同樣超額完成指標(biāo)要求。
上海市2019年10月垃圾分類實(shí)效情況
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但是,最核心的問(wèn)題是濕垃圾末端處置能力的欠缺。根據(jù)上海市綠化市容局的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和測(cè)算,上海市未來(lái)濕垃圾的高峰分出量將達(dá)11300噸/日,且19年8月已有一天的濕垃圾分出量峰值達(dá)到9800噸/日,這不僅遠(yuǎn)超上?,F(xiàn)有濕垃圾處置產(chǎn)能(5050噸/日),亦超過(guò)了上海原先“十三五”規(guī)劃中的處置產(chǎn)能(7000噸/日)。在此背景下,上海已制定了最新的濕垃圾處理能力方案并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),主要將通過(guò)四種方式實(shí)現(xiàn)11630噸/日的濕垃圾處置產(chǎn)能:脫水處理1100噸/日,有機(jī)肥再利用500噸/日,就地就近分散處置2000噸/日(就地500噸/日,分散達(dá)標(biāo)處置1500噸/日),集中處置8030噸/日。
上海最新的濕垃圾處置產(chǎn)能方案
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上海最新的濕垃圾處置產(chǎn)能方案占比情況
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上海的問(wèn)題不是個(gè)例,全國(guó)46城的廚余處置產(chǎn)能均有較大缺口。根據(jù)測(cè)算,垃圾分類在全國(guó)的逐步實(shí)施推廣將帶來(lái)顯著的廚余處置產(chǎn)能投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的增量:投資建設(shè)方面,2019年(重點(diǎn)城市:北上廣深,以及在2019年已發(fā)布垃圾分類管理?xiàng)l例的銀川、廣州、宜春、太原、長(zhǎng)春、寧波)159億元、2020年(46城中其余城市)429億元;到2025年,全國(guó)地級(jí)市全部實(shí)行垃圾分類,則餐廚投資市場(chǎng)空間可達(dá)1000億元;運(yùn)營(yíng)空間,2020年143億元/年(46城),2025年296億元/年(全國(guó)地級(jí)市)。(具體參見(jiàn)《靈魂拷問(wèn):濕垃圾究竟怎么處理——垃圾分類制度影響解析系列二》)
2018年重點(diǎn)城市居月人均可支配收入及常住人口情況
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2018年重點(diǎn)城市居民廚余垃圾產(chǎn)生量測(cè)算
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2018年重點(diǎn)城市居民廚余垃圾市場(chǎng)空間(處置收入)測(cè)算
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根據(jù)此前住建部等9部委發(fā)布的《通知》顯示,到2020年底,全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),全國(guó)294個(gè)地級(jí)及以上城市也開始全面部署生活垃圾分類。對(duì)此業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),未來(lái)一年市場(chǎng)將釋放出200億元到300億元產(chǎn)能,10年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2000億元到3000億元。
著各地推進(jìn)生活垃圾分類處理,垃圾分類從46個(gè)重點(diǎn)城市增加到294個(gè)地級(jí)及以上城市,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。原本是處于末端的垃圾混合處理系統(tǒng),要改造成現(xiàn)在的垃圾分類處理系統(tǒng),就必須增加投資、提升技術(shù)含量,這部分的產(chǎn)業(yè)增量10年內(nèi)就可達(dá)到500億元至600億元;原來(lái)的垃圾混合收運(yùn)系統(tǒng),改造成垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng),就需要智能的垃圾桶、分類的垃圾車,環(huán)保裝備領(lǐng)域又將增加300億元到500億元的市場(chǎng)空間。


2024-2030年中國(guó)垃圾分類行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資前景研判報(bào)告
《2024-2030年中國(guó)垃圾分類行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資前景研判報(bào)告》共十四章,包含垃圾分類行業(yè)其他重點(diǎn)城市發(fā)展分析,中國(guó)垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈典型企業(yè)發(fā)展分析,2024-2030年中國(guó)垃圾分類投資分析及前景趨勢(shì)預(yù)測(cè)等內(nèi)容。



