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廣州一手房取消限價始末:雙合同灰色操作有待堵漏 成為引發(fā)糾紛的“地雷”

    [本輪調控升級以來,廣州商品房銷售市場上雙合同亂象屢禁不止。主管部門此番提出“調控優(yōu)化”,其意圖是采用真實成交價備案,杜絕雙合同現象,讓價格回歸市場價,避免房屋銷售后的糾紛]

    樓市無小事,廣州可能針對部分區(qū)域的樓市調控政策進行的“優(yōu)化”消息,迅速成為輿論焦點。

    19日上午,廣州房地產業(yè)內廣泛流傳:主管部門將在當日公布一則消息,全面取消市內樓盤的“價格限制”,按照真實市場交易價格進行備案登記。之后又有進一步消息稱,放開的地方為南沙、花都和增城三個外圍區(qū)域。這意味著,這三個區(qū)域樓盤的交易將不再受“指導價格”所左右,重新回歸市場定價。

    不過,直至當日晚間,有關“取消價格限制”的官方通知抑或公告均未見披露。僅有廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會在當天21點21分發(fā)布了一則官網消息,名為《關于我市進一步規(guī)范房地產市場管理的說明》,稱:近期,市、區(qū)住建部門在保持我市調控力度不放松、保持成交價格穩(wěn)定運行的前提下,對新建商品住房預售和網簽價格指導機制進行優(yōu)化,嚴禁開發(fā)企業(yè)拆分價格報備。我委將繼續(xù)保持調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)堅決執(zhí)行現行各項調控措施不動搖,繼續(xù)嚴格對新建商品住房開展價格指導。

    所謂“拆分價格報備”,指的是長久以來潛行于廣州樓市的“雙合同”。在雙合同大量存在的廣州樓市,取消限價,到底是調控放松,還是調控優(yōu)化,各方觀點不一。但業(yè)內普遍將此視作一次較好的堵漏行為,可有效杜絕雙合同亂象給市場造成傷害。目前,這一調控優(yōu)化已然引起輿論關注,最終將如何落地,尚不得而知。

    小道消息打破沉寂

    2018年下半年,樓市逐步進入寒冬,尤其國慶黃金周“銷售敗北”以來,國內開發(fā)商之間的悲觀情緒彌散,行業(yè)亟待政策暖風打破市場的沉悶和窒息。

    所以,廣州將在19日放開限價的消息,第一時間便被解讀為利好而引發(fā)本地開發(fā)商的振奮。

    最早的市場消息顯示,取消價格限制的區(qū)域并非南沙、花都、增城三區(qū),而是全市范圍。但無論三區(qū)放開,還是全市放開,有關部門對此都十分謹慎。

    據最初的市場消息,相關部門會下發(fā)通知公布這個事情,但直到當天夜間,均沒有任何信息指向“取消限價”,廣州住建部門僅在通知中提及“調控優(yōu)化”。

    在廣州,樓市中的“價格限制”與國內許多城市的意義不盡相同,因大部分城市禁止雙合同,政府限價等同于開發(fā)商真實銷售價。但廣州因雙合同有不少存在,故而市場上存在著備案價和真實價兩個價格。

    在此背景下,廣州即便“取消限價”,也只相當于取消了一道虛設的藩籬,并不會對市場真實價格造成太大沖擊。

    即便如此,房地產行業(yè)依然將此視作利好。“一個上午都在為這個消息興奮,雖然廣州取消限價的影響有限,但是我們期待的是,政策放松的信號可以一點一點地釋放,全國范圍內可以形成一定跟風效應。”廣州本地一位房地產企業(yè)營銷部門負責人如此表示。

    針對市場亂象堵漏

    在研究人士看來,廣州有意取消針對一手商品房的價格限制,其根本動因或許在于堵漏雙合同,治理銷售市場亂象。

    本輪調控升級以來,廣州商品房銷售市場上雙合同亂象屢禁不止。大多數樓盤都會與客戶同時簽訂《商品房銷售合同》和《裝修合同》兩個合同,以繞開價格限制,因此,一套商品房的網簽價格,實際上是真實成交價中的一部分,還有一部分,則在裝修合同中體現。

    國慶長假期間,記者走訪廣州幾個熱銷樓盤,發(fā)現雙合同頗為普遍,因為如果不采用雙合同,便無法達到政府限價,從而不能網簽。

    當然,也有不采用雙合同的樓盤,其直接影響便是,樓盤銷售后遲遲無法備案登記。比如央企華潤位于廣州天河的樓盤華潤天合。有業(yè)主透露,自己是2017年購買的房子,也支付了兩三百萬首付款,但截至2018年第三季度仍然沒能簽訂購房合同以及辦理銀行按揭。“一年多時間未辦理按揭,其間利息漲了許多,我近期在考慮是否應該退房。”

    退房,是近期廣州樓市中格外刺眼的一個詞。10月中旬,有消息顯示,鑒于一些樓盤以特價房等方式降價促銷,引發(fā)老業(yè)主不滿,集中到售樓部表達退房訴求。

    雙合同原本是開發(fā)商繞開價格限制加速銷售的擦邊球,但隨著房價下跌,這一原本讓開發(fā)商和業(yè)主均愿意接受的方式,成為引發(fā)糾紛的“地雷”。

    因為“裝修合同”的簽約價格遠遠高于真實裝修價格,比如一套房成交500萬,但政府限價350萬,這意味著,裝修合同的簽約金額高達150萬。“怎樣的裝修標準才值150萬?”這成為老業(yè)主用以拷問開發(fā)商的利器!

    “主管部門此番提出‘調控優(yōu)化’,其意圖是采用真實成交價備案,杜絕雙合同現象,讓價格回歸市場價,避免房屋銷售后的糾紛。”一位業(yè)內人士如此評價。

    不過,在全國一盤棋從嚴執(zhí)行房地產調控政策的大背景未有改變的情況下,廣州的“調控優(yōu)化”最終會如何落地,目前還不得而知。有消息人士稱,鑒于此事備受輿論關注,因此廣州住建部門有可能重新部署。

本文采編:CY322
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